平安時代の初めの政治の仕組みと、地方や貴族の変化について考えてみます

・平安時代初期の政治制度について

　・桓武天皇という人が以下のようなことを行った

　　→・定員を超えていた国司や郡司を無くした

　　　・勘解由使という役職を作り、国司の交代の時の事務的な手続きに

　　　　ミスが無いかを厳しく確認した

　　　　　※・勘解由使は基本的に解由状（前の国司から次の国司に移る時に

　　　　　　　渡す文書）を監視した

　　　　　　・勘解由使は令外官だった

　　　　　　　　※令外官・・令に決められていない新しい官職のこと

　　　・兵士の質が低下したので、東北や九州以外の地域の軍団と兵士を無くした

　　　　→その代わり、健児（郡司の子弟や有力農民の志願によって作られた

　　　　　少数精鋭の軍人）を採用した

　　　　　※健児には、６０日交代で国府の警備や国内の治安維持を行わせていた

　　※しかし、桓武天皇の改革は、十分な成果が出なかったと言われている

　・桓武天皇の改革が、平城天皇、嵯峨天皇に引き継がれた

　・嵯峨天皇という人が以下のようなことを行った

　　→・都を平城京に移そうとする平常天皇と対立し、「二所朝廷」と呼ばれる混乱が起きた

　　　　→結局嵯峨天皇が兵を出して平城天皇に勝った

　　　　　※この時、平城天皇は出家し、平城天皇に愛されていた藤原薬子という人が自殺、

　　　　　　薬子の兄の藤原仲成という人が射殺、という事件が起きた

　　　　　　＝この事件のことを、薬子の変（平城太政天皇の変）と言う

　　　　※薬子の変の時に、天皇の命令を迅速に官の組織に伝えることを目的として、

　　　　　蔵人頭という役職を作った

　　　　　→蔵人頭のための役所を蔵人所と言い、蔵人所に所属する蔵人は、

　　　　　　結果的に天皇の側近として重要な役割を果たすようになった

　　　　　　※蔵人頭を作った時は、藤原冬嗣という人を任命していた

　　　・検非違使を作った

　　　　　※検非違使・・平安京の中での警察のこと

　　　・法律の制度について、律令が作られた後の法律を格と式に分けて整理した

　　　　　※・格・・律令のルールを補足したり、修正したりすること

　　　　　　・式・・施行細則のこと

　　　　　　　→当時は、格と式を編集することで、弘仁格式というものが作られた

　　　　　　　→弘仁格式の後に、貞観格式、延喜格式が作られた

　　　　　　　　＝この３つの格式をまとめて、三代格式と言う

　　　　※三代格式について

　　　　　・格は、三代の格を集めた「類聚三代格」というものが伝わっている

　　　　　・式は、「延喜式」が伝わっている

　　　　　・８３３年に、「令義解」という、令の解釈を公式に統一したものが、

　　　　　　清原夏野によって作られた

　　　　　・９世紀後半に、「令集解」という、令の注釈を集めたものが、

　　　　　　惟宗直本という人によって作られた

ポイント

・平安時代初期の政治制度についてを押さえる

このあたりが今回のポイントです

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