労働基本権について考えてみます

・労働基本権について

　・労働基本権とは・・労働に関する基本的な権利のこと

　　　　　　　　　　　　→労働基本権は、労働三権が中心として扱われる

　・労働三権について

　　・労働三権とは・・団結権、団体交渉権、団体行動権（争議権）の

　　　　　　　　　　　３つの権利をまとめた呼び方のこと

　　　※・団結権・・労働者が団結したり、労働組合を作ったりすることが出来る権利のこと

　　　　・団体交渉権・・団結することで作られた団体が、

　　　　　　　　　　　　雇用側と賃金などについて交渉すること

　　　　・団体行動権・・団体で雇用者側などと争いをすることが出来る権利のこと

・労働三法について

　・労働三法とは・・労働三権をより具体的にするために作られた法律のこと

　　　　　　　　　　→労働基準法、労働組合法、労働関係調整法の

　　　　　　　　　　　３つをまとめて労働三法と呼ぶ

　・労働三法の具体的な内容について

　　・労働基準法

　　　・・労働条件に関する最低基準を決めた法律のこと

　　　→・この法律を企業に守らせることを目的として、

　　　　　労働基準局や労働基準監督署などと呼ばれる行政機関が作られた

　　　　・この法律を補うための法律として、労働安全衛生法、最低賃金法、家内労働法

　　　　　などがある

　　　　　※・労働安全衛生法・・職場での労働者の安全と健康を保障するという法律のこと

　　　　　　・最低賃金法・・賃金の最低基準を決めた法律のこと

　　　　　　・家内労働法・・家の中での労働に関して決められた法律のこと

　　　　・この法律は何度も改正されたので、労働基準法が状況に応じて

　　　　　変化するようになりつつある

　　・労働組合法

　　　・・労働者の団結権を保護するために作られた法律のこと

　　　→・この法律によって、労働者が自ら労働組合を作って、

　　　　　団体交渉、団体行動などを行うことが保障されている

　　　　・労働組合が行う適切な行動については、刑事と民事の責任があるため、

　　　　　雇用側の不当労働行為が禁止されている

　　　　　※不当労働行為・・雇用側が行う以下のような行為のことで、

　　　　　　　　　　　　　　これが法律で禁止されている

　　　　　　・労働者の団結権を邪魔する

　　　　　　・適切な労働組合の活動を邪魔する

　　　　　　・ちゃんとした理由が無いのに、団体交渉を拒否する

　　　　　　・組合活動に、雇用側が入り込むこと

　　・労働関係調整法

　　　・・ストライキ、サボタージュ、雇用側のロックアウトなどのような争議の動きによって、

　　　　　　労働者側と雇用者側との争いが激しくなり、労働者と雇用者が

　　　　　　自分達だけで解決することが出来なくなったときに、

　　　　　　労働委員会というところが、第三者の立場として、斡旋、調停、仲裁などを

　　　　　　行うことで争いを調整することができるように決められた法律のこと

　　　　　　→・労働者側と雇用者側との争いが、人々の経済や日常生活などに

　　　　　　　　大きく影響を与えてしまう可能性のある場合は、

　　　　　　　　内閣総理大臣が緊急調整を行うことができるという制度がある

　　　　※・ストライキ（同盟罷業）・・労働者が団体で仕事を行うことを拒否すること

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公務員のストライキは禁止されている）　　　　　

　　　　　・サボタージュ（怠業）・・労働者が団結して、会社に行っても仕事をしなかったり、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　仕事の効率を下げたりして、争いの解決を目指すこと

　　　　　・ロックアウト（作業所閉鎖）・・雇用側がわざと工場を一旦閉鎖させるなどを行って、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　仕事をさせないという行為のこと

　　　　　・労働委員会・・労働者と雇用者との争いを、労働関係調整法を使って

　　　　　　　　　　　　　調整するための機関のこと

　　　　　　　　　　　　　→・この法律は、雇用側の代表、労働者側の代表、公益代表の

　　　　　　　　　　　　　　　３者で作られている　　

　　　　　　　　　　　　　　・労働委員会には、中央労働委員会、地方労働委員会などがある

　　　　　・斡旋・・労働委員会によって決められた斡旋員と呼ばれる人が、労働者と雇用者に

　　　　　　　　　　自分達で解決してもらえるように促すこと

　　　　　・調停・・調停委員会というところが、労働者と雇用者との争いの

　　　　　　　　　　調停のための案を作って、その案を認めることを促すこと

　　　　　　　　　　（調停委員会は、使用者、労働者、公益委員と呼ばれる人達で

　　　　　　　　　　　作られている）

　　　　　・仲裁・・仲裁委員会というところが、拘束力のある判断を出すこと

　　　　　　　　　　（仲裁委員会は、公益委員だけで作られている）

労働基本権について　－労働三権と労働三法－ from: アラエス

社会運動の登場と当時の生活様式について考えてみます

・社会運動の登場について

　・工場制工業が活発になるにつれて、賃金労働者が増えてきた

　　※１９００年の工場労働者の大半は繊維産業で働き、労働者は女性がほとんどだった

　・女性労働者（女工または工女とも言う）のほとんどは、家計を助けるために

　　出稼ぎに行った小作農家の子供などだった

　　→女工は、賃金の前借りや宿舎に泊まって仕事をさせられる、

　　　ということなどによって工場で縛られることになった

　　　※さらに、悪い労働環境、ものすごい低賃金、長時間労働

　　　　という状況で仕事をしていた

　・紡績業では、基本的に２交代制で昼と夜に分けて仕事をさせられた

　　※製糸業では、１５～１８時間の労働時間などで働いていたこともあった

　・当時、重工業の男子の熟練の工員はまだ少なかった

　・男子は、鉱山業や運輸業などで働いていた

　→当時の苦しい労働の状況について書かれたものに、以下のようなものがある

　　・１８８８年に、高島炭鉱の悲惨な様子について書かれた「日本人」という雑誌

　　・１８９９年に、横山源之助という人が書いた「日本之下層社会」という本

　　・１９０３年に、農商務省というとことが出した「職工事情」という本　　など

　・日清戦争前後の産業革命の時に、待遇の改善や賃金の引き上げなどを求めて、

　　工場労働者がストライキを起こすようになった

　　※１８９７年には、全国で４０件近くのストライキが起きた

　・１８９７年に、アメリカの労働運動に影響を受けて、高野房太郎や片山潜などの人達が

　　労働組合期成会という団体を作って、労働運動の指導をするようになった

　　→このような動きに刺激されて、鉄工組合や日本鉄道矯正会などと

　　　呼ばれる労働組合が作られた

　　　＝そのため、熟練工の人達を中心に、労働者が団結して

　　　　資本家に対抗する動きが出てきた

　・１８９１年に、栃木県の足尾銅山という銅山から出ている鉱毒が

　　渡良瀬川流域の農業や漁業に被害をもたらすという公害事件が起きた

　　＝この公害事件を足尾銅山鉱毒事件という

　　　※この事件に対して、田中正造という人が戦った

　・上のような動きに対して、政府は１９００年に治安警察法という法律を作った

　　→この法律で、労働者の団結権やストライキ権などの権利を制限することで、

　　　労働運動を取り締まった

　・一方で政府は、労働条件を改善して、労働者と資本家の対立を減らそうと考えた

　　→そこで、社会政策という考え方から、日本最初の労働者保護法として

　　　工場法という法律が考えられるようになった

　　→工場法は、資本家の反対があったため、１９１１年に作られることになった

　　　※しかし、工場法の内容が充実していないのと同時に、

　　　　工場法は実際には１９１６年に始まった

　　　※工場法の内容

　　　　・少年と少女の労働時間について１２時間を限度にした

　　　　・少年と少女を深夜で働かせることを禁止した

　　　　・工場法が適用されるのは、１５人以上を使う工場だけだった

　　　　・製糸業は１４時間まで認められた

　　　　・紡績業は期限付きで深夜に働かせることを認めた

　・上のような状況の中で、安部磯雄、片山潜、木下尚江、幸徳秋水などが集まった

　　→この人達は、１９０１年に最初の社会主義政党として社会民主党という党を作った

　　　※しかし、社会民主党は治安警察法によって、すぐに解散させられた

　・日露戦争が近づいている時に、幸徳秋水や堺利彦などは平民社という団体を作った

　　→平民社は、「平民新聞」というものを発行して戦争反対（反戦論や非戦論などと言う）を

　　　国民に呼びかけた

　　　＝このようにして、社会主義運動が政治運動に進む動きが強まった

　・日露戦争の後の１９０６年に、日本社会党という団体が作られたが、

　　次の年に解散させられた

　　※なぜ日本社会党が解散させられたのか

　　　・日本社会党が出来た時の第１次西園寺公望内閣は、日本社会党をすぐには禁止しなかった

　　　・しかし、日本社会党の中で、議会で政策を考えるべきという派（片山潜など）と

　　　　直接行動すべきという派（幸徳秋水など）が対立するということが起きた

　　　　→その時に、直接行動派が優勢になったので、日本社会党を解散させた

　・１９１０年に大逆事件という事件が起きた

　　→政府は、この事件をきっかけにして社会主義運動を本格的に抑えつけていくようになった

　　　※大逆事件とは・・

　　　　・第２次桂太郎内閣は、天皇の暗殺を計画していた社会主義運動の人達を捕まえた

　　　　・その時に、全国で数百人の社会主義者や無政府主義者を検挙した

　　　　　→その中で、幸徳秋水など２６人を大逆罪という罪で起訴した

　　　　　　＝この出来事を大逆事件という

　　　　　　　※次の年に２６人全員が有罪判決を受け、そのうち１２人は死刑判決を受けたが

　　　　　　　　ほとんどは天皇の暗殺計画に直接は関わっていなかった

　　　※大逆事件の時に、警視庁の中に特別高等課（特高）という思想警察が出来た

　→大逆事件の後から、第一次世界大戦が始まるまで、社会主義の人達は動くことが

　　出来ない時代に入った

　　＝この時代を「冬の時代」という

・当時の生活様式について

　・明治時代に、大都市の官庁、会社、軍隊、学校などは、ガラス窓の建物になり、

　　机や椅子を使い、洋服を着て、時間通りに行動するという西洋に近い生活様式を取り入れた

　・１８８０年代の終わりに、大都市で電灯が使われるようになった

　・明治初年に鉄道が開通して、１８８０年代に鉄道馬車が走るようになった

　　→１８９０年代には、京都で路面電車が走るようになった

　・女性は、日本髪から束髪というスタイルに変わった

　　→上のように、日本の生活様式は、日本と西洋が混じったような状態だった

　　※地方の農村や漁村では、石油を使うランプや人力車、洋風の駐在巡査などが

　　　出てきたものの、人々の日常生活に大きな変化はなかった

ポイント

・社会主義の動きについて押さえる

・当時の生活様式を押さえる

このあたりが今回のポイントです

社会運動の登場と当時の生活様式について from: アラエス