文部科学省における「いじめ」の定義

・当該児童生徒が、一定の人間関係のある者から、心理的・物理的な攻撃を受けたことにより、精神的な苦痛を感じているもの

※いじめをより広く定義し、いじめの早期発見を目指し、見逃しを防ぐという視点から定義が設定された

いじめの具体的な行動

・冷やかし、からかい　　・仲間はずれ　　・集団での無視　　・暴力

・親切の押し付け　　・パソコンや携帯電話での中傷　　・悪口　　　など

いじめに対する認識と考え方

※「いじめの問題に関する総合的な取り組みについて（報告）」で、5点の考えが提示された

・「弱い者をいじめることは人間として絶対に許されない」という強い認識に立つこと

・いじめられている子どもの立場に立った親身の指導を行うこと

・いじめは家庭教育の在り方に大きな関わりを有していること

・いじめ問題は、教師の児童生徒観や指導の在り方が問われる問題であること

・家庭、学校、地域社会などすべての関係者がそれぞれの役割を果たし、一体となって真剣に取り組むことが必要であること

いじめへの対処

※「いじめの問題に関する総合的な取り組みについて（報告）」でいじめに対する措置を発表している

・いじめている児童・生徒に対する措置

→他の児童生徒の教育を受ける権利を保障するという観点から、出席停止を含む厳しい指導が必要な場合がある

・いじめられている児童・生徒に対する措置

→いじめの解決に向けての様々な取り組みを進めつつ、緊急避難としての欠席が弾力的に認められてよい

→いじめを受けている児童生徒を守る一つの方法として、「転校」措置を認めることが出来る

いじめに関する統計データからわかること

・いじめの件数は小学校が最も多い

・一校あたりのいじめの件数は、中学校が最も多い

・学年別だと、中学1年が最も多い

「いじめ」を様々な視点から考えてみる from: アラエス

〇懲戒について

　※教師は子どもを懲戒する権限を持つ

・教育における懲戒の基本的視点

　→校長および教員は、教育上必要であれば、文部科学大臣の定めによって

　　懲戒を加えることが出来る

　　※ただし、体罰を与えることは出来ない

・懲戒の具体的視点

　→懲戒を加えるときは、心身の発達など、教育上必要な配慮をしなければいけない

※退学・停学について

　→懲戒の中でも、退学・停学・訓告については、校長が行う

　　（大学の場合は、学長の委任を受けた学部長を含む）

　※退学は、公立の義務教育学校では出来ない

　※停学は、公立に加えて、私立の義務教育学校でも出来ない

※退学が認められる内容

　・学力劣等で成業の見込みがない

　・性行で改善の見込みがない

　・正当の理由が無くて出席常ではない

　・学校の秩序を乱す

　・学生または生徒としての本分に反する

〇出席停止

　※義務教育の学校では、出席停止の措置をとることができる

・出席停止に関する規定

　→・市町村長の教育委員会は、以下の1～4を繰り返し行うなど、性行不良かつ他の児童の教育に妨げがあると認める児童がいるときは、その児童の保護者に対して、児童の出席停止を命ずることができる

①他の児童に傷害、心身の苦痛または財産上の損失を与える行為

②職員に傷害または心身の苦痛を与える行為

③施設または設備を損壊する行為

④授業その他の教育活動の実施を妨げる行為

※出席停止を命じる時に必要なこと（条件がある）

・市町村の教育委員会は出席停止を命じる時に、事前に保護者の意見を聞くとともに、

　理由と期間を記載した文書を交付しないといけない

・市町村の教育委員会は出席停止の命令による児童の出席停止の期間は、学習の支援の措置を講ずる。

〇体罰について

　※懲戒はよいが、体罰はダメ

※体罰とは・・児童、生徒に身体的苦痛を与えること

　例・・殴る、蹴る、正座、直立、食事やトイレの制限、過度の罰当番など

懲戒と体罰の話 from: アラエス