国際政治の問題について、地域紛争と難民問題について考えてみます

・地域紛争について

　・冷戦が終わった後に、様々な地域で紛争が起きている

　　※ただし、地域紛争の原因は様々で、原因がいくつも重なっていることが多い

・地域紛争の原因と名前について

　・民族や宗教などの対立と経済的格差などが重なって起きた地域紛争

　　→パレスチナ紛争、アイルランド問題、ユーゴスラビア紛争、チェチェン紛争など

　・他国を攻撃することで始まった地域紛争

　　→湾岸戦争（１９９１）など

　・領土の争いが原因で起きた地域紛争

　　→カシミール地方の領土について起きている、インドとパキスタンの紛争

　・冷戦の時に国が二つに分けられたことで対立が起こり、

　　その対立がまだ残っていることで起きる地域紛争

　　→中国と台湾の紛争や、南北朝鮮の紛争

・地域紛争の解決手段について

　・地域紛争の解決手段として、軍事の力を使うことで止める、という方法がある

　　例：多国籍軍、国連平和維持軍、NATO軍など

　　※しかし、軍事の力で紛争を完璧に無くすことは難しい

　　　→そのため、武器の輸出を制限するなど、様々な行動で紛争を

　　　　事前に防ぐことを目指すほうが重要だと言われている

・地域紛争と難民との関係について

　・地域紛争では様々な問題が含まれている

　　例‐・軍事の争いに軍隊ではない人が巻き込まれる

　　　　・民族や部族の間で、大量の虐殺（残虐な殺害）や

　　　　　迫害（弱い人達がダメージを受ける）が行われる

　　　　　※大量の虐殺や迫害は、ボスニア紛争やルワンダ内戦などで実際にあった

　　→上のような地域紛争の問題が原因で、多くの難民が誕生してしまったといわれる

　　　※難民・・宗教や国籍、政治的な考え方の違いなどによって迫害される不安や、

　　　　　　　　戦争や国内での紛争などが起きていることなどが原因で、

　　　　　　　　国外に逃げた人達のこと

　　　　　　　　　→２００６年の時点では、世界で約９９０万人の難民がいたと言われている

・難民問題について

　・難民は、難民条約（難民の地位に関する条約）と難民議定書というもので保護されている

　・難民が自分の国に帰った後に、迫害などの可能性がある場合は、

　　難民を自分の国に返してはいけない

　・難民に対して、様々な支援が行われていて、積極的に支援を行っている機関もある

　　例　・国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）　

　　　　・国際赤十字委員会

　　　　・様々なNGO　など

ポイント

・地域紛争の原因や名称、問題点や解決方法などを押さえる

・地域紛争と難民との関係、難民に関連する内容を押さえる

国際政治の問題点について②　－地域紛争と難民問題－ from: アラエス

国際連合を深く掘り下げて考えてみます

・国際連合と平和や安全の維持との関係について

　・国際連合が使っている国連憲章では、国連軍（ＵＮＦ）という軍隊を使って、

　　戦争を仕掛けた国の対処などをすることができるというルールがある

　　→しかし、大きな国どうしで意見が割れてまとまらないので、

　　　国連憲章に書いてあるスタイルで国連軍が設置されたとは一度もない

　　　※国連軍は、安全保障理事会と国際連合の加盟国との間で結ばれる特別協定という

　　　　協定によって作られる

　→そこで、国連軍の代わりになるものとして、国連平和維持活動（ＰＫＯ）という活動が

　　行われるようになった

　　※ＰＫＯは、紛争を止めたり、再び紛争が起きないようにしたりする、

　　　などといった目的があり、目的のために、国連に加盟している国が

　　　自分から人を提供して、提供された人達の編成を国連が考えて

　　　それぞれの地域に派遣する、という仕組みを使っている

　　・ＰＫＯで作られる組織と役割

　　　・国連平和維持軍（ＰＫＦ）・・紛争をしている人達の間に入って、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　紛争が大きくなることを防ぐ

　　　・停戦監視団・・お互いが確実に停戦を認めるところを監視する

　　　・選挙監視団・・紛争が終わった後に行われる選挙が不正なく行われているかを監視する

　　　　※これらを派遣する時は、紛争をしている人達の両方から許可を得ないと

　　　　　派遣することが出来ない

　　　　　また、どちらか一方に参加してもう一方を攻撃する、というように、

　　　　　派遣がどちらか一方の味方になることはダメだと言われている

　　・ＰＫＯの様々な試み

　　　※なぜＰＫＯが様々な試みをするようになったのか

　　　　→冷戦が終わった後、民族紛争など、同じ国の国民同士での

　　　　　紛争（内戦型紛争）が増えて、それに対応するため

　　　・ＰＫＯの試み

　　　→・第二世代ＰＫＯ・・国連カンボジア暫定統治機構（ＵＮＴＡＣ）という

　　　　　　　　　　　　　　組織のように、国内の政治の問題に深く関わるようになっていった

　　　　・第三世代ＰＫＯ・・平和にさせるための軍隊を中心にして武力を使うことで、

　　　　　　　　　　　　　　強制的に平和を目指した

　　　　　※第三世代は多くの犠牲者を出して、成功ではないと言われている

　・今日の考え方

　　・「人道的介入」という考え方が言われているが、

　　　効果があまり出ていないとも言われている

　　・最近では、軍事を使わない上での「平和構築」が良いのではないか、

　　　という考えがある

　　　※・人道的介入・・国民が極端に人権を侵害されたり、弱い立場の人達が

　　　　　　　　　　　　苦しめられていたりしていて、そのような侵害や迫害を

　　　　　　　　　　　　政府がやっていたり、解決できない場合は

　　　　　　　　　　　　他の国や国際機構が内政不干渉の原則を無視して、

　　　　　　　　　　　　軍事的な介入を行うこと

　　　　・内政不干渉の原則・・国の政治は、その国が独自に行うべきで、

　　　　　　　　　　　　　　　他の国が政治の邪魔をしてはいけないという原則のこと

　　　　・平和構築・・国内での国民同士の紛争の後などに、その地域の経済の復活や成長、

　　　　　　　　　　　法律の整備や作成、紛争をした人達の仲直りを促すことなどを通して、

　　　　　　　　　　　紛争が再び起きないようにする、という国連などの動きのこと

　　・国連の活動以外で、多国籍軍が地域紛争を止めに行くことが増えている

　　　※多国籍軍・・国連の安全保障理事会で許可が出た時に、

　　　　　　　　　　加盟国どうしの人々によって作られた軍隊のこと

　　　　→多国籍軍は、実際に湾岸戦争で活躍したことがある

・国際連合の問題点

　・国連は、様々な問題に対応しきれていないと言われている

　　→そこで、国連では作業部会というものが作られ、国連改革ということが

　　　考えられるようになった

　　・国連改革の内容

　　　・常任理事国の数を考え直すなど、安全保障理事会の仕組みを組み立て直す

　　　・アメリカなどの分担金（必要な経費の一部を負担するお金）の滞納が原因の

　　　　財政の問題の対応をする

　　　・ＰＫＯ活動の仕組みを考え直す

　　　・経済社会の分野の機構を変えていく　など

　・最近では、国連の基本原則の多国間主義というものが改めて考えられるようになった

　　※多国間主義・・多くの国々が納得した形で、国際社会の平和や安全を

　　　　　　　　　　維持しようとする考え方のこと

　　・なぜ多国間主義が考えられるようになったのか

　　　→国連の支持が無いまま、アメリカとイギリスがイラク戦争を始めたから

　　　　※しかし、国連は紛争解決なども含めて、必要なものだという考えの人もいる

・地域の統合の流れについて　－ＥＵという地域の組織化－　

　・地域の統合（地域が合わさって一つになること）をすることで、安全保障を行ったり、

　　経済の成長を目指す動きがある

　　→その代表にヨーロッパ連合（ＥＵ）がある

　・ＥＵについて

　　・ＥＵに加盟している国どうしの間では、国境を越えて様々な交流を行いながら、

　　　ＥＵが共通で、海外との交流や安全保障、社会の方向や方針などを行っている

　　　→そのため、ＥＵは軍事を使わずにＥＵの中での安全保障を行うことが出来ている

　　・最近では、ＥＵの加盟国が自分の国の権利や利益を捨ててでもＥＵの中での協力が

　　　行われるように努力されている

　　　→そのため、主権国家そのものを考え直すような国際政治のスタイルが

　　　　提唱されていると言われている

　　　※ただし、ＥＵ憲法（欧州憲法）を作られることまではなかった

　・ＥＵ以外の地域統合の動きについて

　　・東アジア・・東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）に、日本、韓国、中国の

　　　　　　　　　３カ国を加えたＡＳＥＡＮ＋３という統合による

　　　　　　　　　「東アジア共同体」という考えがある

　　・その他の地域については、少しずつではあるが地域での経済協力の組織化が

　　　進んでいるものがあると言われている

　　　例－・アジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）

　　　　　・南米南部共同市場（メルスコール）

　　　　　・北大西洋条約機構（ＮＡＦＴＡ）　など

　　　→これらの中には、ＡＳＥＡＮ地域フォーラムのように、

　　　　安全保障の協力を中心として統合するものもある

ポイント

・国連、特にＰＫＯや今日の考え方を押さえる

・国連の問題点を押さえる

・ＥＵを始めとした地域の統合の状況や、どのようなものがあるかなど、

　地域統合を様々な面から押さえる

国際連合とＥＵについて　－国際連合と地域の統合を深く考える－ from: アラエス