第1次伊藤博文内閣

・1887　大同団結運動

・1888　枢密院設置

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黒田清隆内閣

・1889　大日本帝国憲法発布・超然主義

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第1次山県有朋内閣

・1890　第1回衆議院総選挙・教育勅語・第1回帝国議会

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第1次松方正義内閣

・1891　大津事件・青木周蔵外相辞任・蛮勇演説

・1892　第2回衆議院総選挙（選挙干渉）

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第2次伊藤博文内閣

・1894　甲午農民戦争・日英通商航海条約（法権の回復）・日清戦争

・1895　下関条約・三国干渉

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第2次松方正義内閣

・1897　貨幣法（金本位制）

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第3次伊藤博文内閣

・1898　憲政党（自由党＋進歩党）

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第1次大隈重信内閣

・1898　共和演説事件

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第2次山県有朋内閣

・1899　文官任用令改正

・1900　治安警察法・軍部大臣現役武官制・北清事変

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第4次伊藤博文内閣

・1900　立憲政友会

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第1次桂太郎内閣

・1901　北京議定書

・1902　日英同盟協約

・1904　日露戦争・第1次日韓協約

・1905　ポーツマス条約・日比谷焼き打ち事件・第2次日韓協約

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第1次西園寺公望内閣

・1906　南満州鉄道株式会社設立

・1907　第3次日韓協約

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第2次桂太郎内閣

・1909　伊藤博文暗殺

・1910　韓国併合

・1911　日米通商航海条約（税権の回復）

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第2次西園寺公望内閣

・1912　明治天皇崩御

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第3次桂太郎内閣

明治時代の歴代首相＋その時の出来事 from: アラエス

初期議会とその動きについて考えてみます

・初期議会の時の動きについて

　・１８９０年に、日本で最初の衆議院議員総選挙が行われることが決まった

　　※選挙については、大日本帝国憲法と同じ時に、衆議院議員選挙法という法律が作られた

　　　・この法律によって、選挙で投票できる人が、満２５歳以上の男性で

　　　　直接国税１５円以上の人だけだった

　　　　→そのため、投票権を持っている人は約１％しかいなかった

　　　・選挙に立候補する人は、満３０歳以上の男性だった

　・衆議院議員総選挙の前に、民権派の人達が再び集まる、ということが起きた

　　→この動きに対抗して政府側は、当時の首相だった黒田清隆という人によって、

　　　大日本帝国憲法を作ってすぐに、超然主義を発表していた

　　　※超然主義・・自分の考え方は、周りに左右されてはいけないという考え方のこと

　　→総選挙の結果は、民権派が勝利という内容だった

・帝国議会の状況について

　・民権派が勝利した状況で行われた第一回帝国議会（第一議会）では、

　　立憲自由党や立憲改進党などの民党が衆議院の過半数を占めていた

　　※当時は、総議席数３００のうち、立憲自由党が１３０、立憲改進党が４１だった

　　※民党・・立憲自由党や立憲改進党などの反政府野党のこと

　　　吏党・・民党とは反対に、政府を支持する党のこと

　・第一議会が開かれた時に、当時の首相だった山県有朋を中心とした

　　第一次山県有朋内閣は超然主義の立場を取った

　　→そのため、政費節減・民力休養を主張する民党に攻撃されたものの、

　　　自由党の一部を切り崩して予算を成立させた

　　　※政費節減・民力休養とは、どのような主張なのか

　　　　→行政の費用を節約して、地租を減らすことと、地価を修正することを

　　　　　行えという主張だった

　　　※山県有朋は、予算案の説明の時に、国境というくくりでの「主権線」だけでなく、

　　　　朝鮮までもを含む「利益線」を守るために陸海軍を増強する必要があることを力説した

　・第二議会では、当時の首相の松方正義を中心とした第一次松形正義内閣が民党と衝突した

　　→その結果、衆議院を解散させた

　・１８９２年の第２回総選挙の時に、松方内閣は内務大臣の品川弥二郎という人を

　　中心にして選挙干渉を行った

　　→選挙干渉で政府支持者を当選させようとしたが、民党が優勢だった状況を

　　　くつがえすことはできなかった

　　　＝そのため、松方内閣は第三議会が終了した時に退陣した

　　　　※選挙干渉・・政府が選挙のルールを無視して選挙に介入し、

　　　　　　　　　　　反対の党を抑えつけること

　・第１次松方内閣の後に、「元勲総出」と言われた第２次伊藤博文内閣が出てきた

　　※なぜ、元勲総出と言われたのか

　　　→明治維新の時に活躍した薩摩や長州出身の政治家を元勲と言い、

　　　　元勲が内閣に多く入ったから

　・第２次伊藤博文内閣は、海軍の軍備を拡張させることに成功している

　　　※なぜ、海軍軍備の拡張が成功したのか

　　　　・伊藤博文内閣が民党のトップだった自由党に近づいたから

　　　　・１８９３年に、天皇が詔書（天皇が意思表示した文書のこと）を出したから

　　　　　→詔書の中に、「天皇が自分で宮廷費を削って、

　　　　　　文部官の給料の１０分の１を出させて、軍艦の建造費に充てるから、

　　　　　　議会も政府に協力してほしい」という内容が書かれていた

　・自由党以外の民党は、政府と自由党が近づくことに反対していた

　　→そこで、改進党などを始めとした自由党以外の民党が、

　　　以前に吏党だった国民協会と手を組んで、条約改正の問題について政府を批判した

　　　＝このような状況だったので、政府と衆議院は結果的に第六議会まで対立していた

　　　※自由党以外の民党と国民協会が手を組んだ連合を、対外硬派連合と呼び、

　　　　その中で国民協会以外の会派を中心に進歩党という党が１８９６年に作られている

ポイント

・初期議会の動きについて押さえる

このあたりが今回のポイントです

初期議会とその動きについて from: アラエス

大日本帝国憲法を中心に当時の様子を考えてみます

・憲法の誕生について

　・政府は、明治十四年の政変の時に、天皇と政府に権力が集中する憲法を作ることを決めた

　　→そこで、１８８２年に伊藤博文などをヨーロッパに派遣して、憲法の調査をさせた

　　　※伊藤博文は、ベルリン大学のグナイストとウィーン大学のシュタインから

　　　　ドイツの憲法の理論を勉強して憲法を作る準備を始めた

・憲法を作るためにどのような準備を行ったのか

　・１８８４年に、華族令という法律を作った

　　→この法律によって、以下のようなことが決められた

　　　・華族を公、侯、伯、子、男という５爵の身分階級に分けて、それぞれの資格を細かく決めた

　　　・国家に貢献した人は華族になれるようにした

　　　　＝華族令を作ることで、将来の上院（貴族院）を作ろうとしていた

　・１８８５年に太政官制をやめて、内閣制度にした

　　→内閣制度によって、以下のような変化が起きた

　　　・それぞれの省の長官が国務大臣として自分の省の仕事に関して

　　　　天皇に直接責任を負うことになった

　　　・国務大臣は、総理大臣のもとに閣議の一人として直接参加することになった

　　　・宮中（天皇の住まい）の事務を担当する宮内省（宮内大臣）は、

　　　　内閣の外に置かれることになった

　　　・天皇御璽（天皇の印）と日本国璽（日本国の印）を持っていて、

　　　　天皇の政治の補佐を担当する内大臣が宮中に置かれることになった

　　　　→今までは区別がなかったものの、内閣制度によって、

　　　　　制度的に行政府と宮中が区別されることになった

　　　　　※ただし、初代総理大臣の伊藤博文は総理大臣と宮内大臣を両方担当した

　・山県有朋という人が、ドイツ人顧問のモッセという人の助言をもらって、

　　地方制度を改革した

　　→どのような改革を行ったのか

　　　・１８８８年に、市制と町村制という制度が作られた

　　　　※市制と町村制について

　　　　　・市制・・人口２万５千人以上の都市を市として、

　　　　　　　　　　市を郡と同じ行政区域にする制度のこと

　　　　　・町村制・・今までの町村を大量に合併させて新しい町村を作る制度のこと

　　　　　・市長は、市会という会が推薦する候補者の中から内務大臣が

　　　　　　任命することで決められた

　　　　　・市参事会というところが行政を行った

　　　　　・町村長は、基本的に無給だった

　　　　　・町村長は、公選で決められた

　　　・１８９０年に、府県制と郡制という制度が作られた

　　　　※府県制と郡制について

　　　　　・府県制・・府と県を統合する制度のこと

　　　　　・郡制・・郡長と郡参事会というところが行政を行い、町村会議員の投票と

　　　　　　　　　　大地主の互選によって選ばれる郡会が議決を

　　　　　　　　　　担当することにした制度のこと

　　　　　・府県会は郡会の議員の投票によって選ばれていた

　　→このような地方の改革で、地方自治の制度が一応誕生した

　・１８８６年に、政府の憲法草案（憲法の原案）を作る作業が、国民に極秘で行われた

　　→憲法草案は、ドイツ人顧問のロエスレルという人などの助言をもらいつつ、

　　　伊藤博文、井上毅、金子堅太郎、伊藤巳代治などが担当して作った

　　→この時の憲法の草案は、天皇が出席している状況のもとに枢密院という機関で作られた

　　　＝その結果、１８８９年２月１１日に大日本帝国憲法（明治憲法）が公布された

　　　※枢密院・・１８８８年に、憲法、条約、会計などについて、

　　　　　　　　　天皇が意見を求めてきた時に答えるために作られた機関

ポイント

・大日本帝国憲法が出来るまでの流れを押さえる

このあたりが今回のポイントです

大日本帝国憲法について　－出来るまでの流れ－ from: アラエス