地租改正について考えてみます

・地租改正と幕府の財政について

　※日本の近代化を目指す上で、財政の安定化が重要な課題になった

　・新政府の主な財源は、江戸幕府の時代をそのまま受け継いだ年貢だった

　　※しかし、年貢は藩によって税の額が違い、米がどれくらい出来たかによって

　　　毎年違ったので、不安定だった

　・新政府は、廃藩の時にそれぞれの藩の借金を政府が抱えるようにしたため、

　　財政が苦しかった

　　→そのため、藩の借金を切り捨てることと、財源の安定を目指す必要があることが

　　　考えられるようになった

　　　＝そこで、土地制度と税制に注目して改革することにした

・土地と税制についてどのような改革を行ったのか

　・１８７１年に田畑勝手作りを許可した

　　※田畑勝手作り・・田畑で作る農作物を自由にすること

　・１８７２年に田畑永代売買の禁令を無くした

　　※田畑永代売買の禁令・・田畑を売買することを禁止した法律のこと

　・１８７２年に地券を作って、土地の所有者が誰なのかをはっきりさせて、所有者を認めた

　　※地券・・所有者、地積、地価などが書いてあり、土地所有者に交付した証書のこと

　　※地券は基本的に、以前から年貢を納めていた人（地主と自作農）に渡された

　　　→そのため、地券を配ることによって、年貢を受け取るという封建制が終了した

　・上のような地券制度（地券を使った制度）をもとにして、

　　１８７３年７月に地租改正条例という条例を出して、地租改正を行った

　　→地租改正は、１８８１年までにほとんど完成した

　　　※地租改正の内容

　　　　・税金は、その年の収穫量にかかるのではなく、土地自体にかけて

　　　　　一定した地価を得るようにした

　　　　・モノではなく、お金で納めさせるようになった

　　　　・税率を地価の３％にした

　　　　・地券を持っている人が税金を納めることになった

　　→このように地租改正を行ったため、農業の豊作や凶作に関係なく、

　　　一律に貨幣で徴収することが出来るようになり政府の財政の基盤は固まった

　・地主と自作農が土地所有する権利を持ち、地租をお金で納めることになったことによって、

　　農村で商品経済が進んでいった

　　※商品経済・・貨幣を使って行う経済のこと

　・地租改正は、今までの年貢による収入を減らさない方針で進められた

　　→そのため、農民が地租改正に反対する一揆をおこした

　　　＝その結果、１８７７年に地租が３％から２．５％に引き下げられた

　・農民が共同で利用していた山林や原野（これらを入会地という）の中で、

　　所有者が分からないものについては官有地（国が所有する土地）にするということになった

　　→この政策についても、農民が怒り、農民一揆を引き起こす原因の一つになった

ポイント

・地租改正について押さえる

・地租改正の内容について押さえる

このあたりが今回のポイントです

地租改正について from: アラエス

江戸時代の村と百姓について考えてみます

・村と百姓について

　※当時の社会の構成で最も重要だったのが、村と百姓だったと言われている

　・村について

　　※村とは・・百姓の家と敷地が集まった集落を中心にして、山、川、田畑の

　　　　　　　　土地などの広い範囲を含む小さな社会（共同体）のこと

　　・村には、百姓の生活と経営を支える組織があった　　　

　　　→そのため、農業の年貢が重要な幕藩体制では、村が貴重な存在になった

　　・惣村が分けられたり、新田開発が行われたりしたため、多くの村が出てきた

　　・村は、農村以外に漁村、山村、在郷町などもあった

　　　※在郷町・・定期市などを中心として都市になった村のこと

　　・村には、戸数や土地面積など、様々な個性があったが、共通する特徴もあった

　　※村に共通する特徴について

　　　・村は、名主（庄屋、肝煎）、組頭、百姓代という村の役人を中心とした本百姓が運営した

　　　　＝名主、組頭、百姓代をまとめて、村方三役という

　　　・入会地の利用、用水や山の管理、治安の維持、防災などが自主的に行われた

　　　　→これらに使う経費を村入用と言い、村民が協力して負担した

　　　　　※入会地・・村民が共同で使う権利のある場所のこと

　　　　※田植えや屋根葺などの時は、村民は結やもやいと呼ばれる共同作業を行って

　　　　　お互いに生活や仕事を支え合った

　　　・村は、村法（村掟）というルールによって運営された

　　　　→村法に反すると、村八分などの制裁を受けた

　　　　　※村八分・・村民全員が、ルールに反した人と縁を切ること

　　　・村では、いくつかの家をまとめて、五人組がつくられた

　　　　→年貢の納入や犯罪について、五人組で連帯責任を負わされるようになった　　

　　→幕府や藩は、上のような村を信頼して、村単位で年貢や役割を振り分けるようになった

　　　＝このようなスタイルを、村請制という

　　・村の構成について

　　　・村には、階層がいくつかあった

　　　・村は、本百姓が基本的に構成していた

　　　　※本百姓は、検地帳に登録された田や家を持ち、年貢などを担当し、

　　　　　村の政治に参加する、などのことを行った

　　　・一方で、村には水呑（無高）や名子、被官などがいた

　　　　※水呑・・田や畑を持たないで、地主の下で働いたり、日雇いの仕事をしたりし

　　　　　　　　　て生活する人のこと

　　　　　名子、被官、譜代・・本百姓と主従関係を結んで、奴隷のような関係にあった人のこと

　　　・本家と分家というような、血縁による序列があった

　　　・様々な経営でも階層区分があった

　　　　※例：漁業での網元（船を持っていて網子を使う人）と網子（網元に従う人）の関係　など

　　　・村に神社などが作られた

　　　　＝これが、村の人々の関係や信仰を保つ場所になった

　　　　　→村には、農民以外にも宗教者や職人なども少しいた

　　・本百姓の負担について

　　　・本百姓には、本途物成、小物成、国役、伝馬役などが負担として課せられていた

　　　　※本途物成・・田や畑、家や敷地などを基準にしてかけられた年貢のこと

　　　　　→本途物成では、石高の４０～５０％をお米か貨幣で

　　　　　　領主におさめるのが一般的だった

　　　　　　＝このことを、四公六民、五公五民などと言うことがある

　　　　　　※年貢の負担率の決め方には、検見法と定面法の２種類があった

　　　　　　　・検見法・・その年の収穫に合わせて率を変えること

　　　　　　　・定面法・・一定期間は同じ率で負担すること

　　　　※小物成・・農業以外の仕事（山や海の利用など）にかけられる年貢のこと

　　　　※国役・・国単位でかけられる、土木作業などの労働の提供のこと

　　　　※伝馬役・・交通のために、人や馬を提供すること

　　　　　→これらの負担は、力が弱い百姓には重い負担だったと言われている

　　・幕府の村への影響について

　　　・幕府は、貨幣経済に影響されないこと、村の経営を安定させることを考えていた

　　　　→そこで、幕府は様々な法律を作った

　　　※１６４２年には、寛永の飢饉という飢饉が起きている

　　　・１６４３年に田畑永代売買の禁令という法律を作った

　　　　※田畑永代売買の禁令・・田や畑を永遠に売買してはいけないという法律のこと

　　　・１６７３年に分地制限令という法律を作った

　　　　※分地制限令・・一定以上の土地が無ければ、土地を分けられないようにした法律のこと

　　　　　→分地制限令は、田や畑が細かくなってしまう事を防ぐ目的で作られた

　　　・田畑勝手作りの禁という法律を作った

　　　　※田畑勝手作りの禁・・田や畑で、商品作物（たばこや菜種など）を

　　　　　　　　　　　　　　　自由に作ることを禁止した法律のこと

　　　→上のように、幕府は村の日常や仕事にまで介入して法律を作った

　　　※日常にまで触れて作られた法律に、１６４９年に出来た「慶安の触書」というものがある

　　　　・慶安の触書・・農村を対象にして作られた法律のこと

　　・百姓の生活について

　　　・百姓は、麻や木綿の筒袖を着ていた

　　　・百姓は、お米ではなく、様々な雑穀を食べていた

　　　・百姓は、萱やわら葺といった簡単な家で住んでいた

　　　＝百姓は全体的に貧しい生活を送っていたと言われている

ポイント

・村の概要を押さえる

・村の共通の特徴を押さえる

・村の構成を押さえる

・本百姓の負担を押さえる

・幕府と村との関係を押さえる

・百姓の生活を押さえる

このあたりが今回のポイントです

江戸時代の村と百姓について from: アラエス