日本の社会保障の歴史と種類について考えてみます

・日本の社会保障の歴史について

　・日本の社会保障制度は、第二次世界大戦の後に出来た、日本国憲法を土台に、

　　本格的に整備と拡充が行われた

　　→日本国憲法では、生存権が国民の権利だということと、

　　　社会保障の充実は国の義務ということが決められている

　※憲法で決められている社会保障は何か

　　・憲法で決められている社会保障は、社会保険と公的扶助という、

　　　２つのことが狭い意味での社会保障として決められている

　　・日本では、社会保険と公的扶助に加えて、公衆衛生と社会福祉の４つが、

　　　日本の社会保障の基本とされている

　　　→社会保障、公的扶助、公衆衛生、社会福祉の４つに加えて、

　　　　恩給と戦争犠牲者援護を加えたものが広い意味での社会保障として決められている

・社会保障の種類とその内容について

　・社会保険について

　　・そもそも保険とは・・病気、死亡、障害などの事故の可能性がある時、

　　　　　　　　　　　　　人々が保険料というものを払っておくことで

　　　　　　　　　　　　　もし事故が起きた時に、それに釣り合うレベルの

　　　　　　　　　　　　　給付を受けることができる制度のこと

　　・社会保険は、国民と、決められている職業の人達の強制的な加入がルールとなっている

　　　（民間保険の場合は、入るか入らないかは自由）

　　・日本の社会保険は、医療保険、年金保険、雇用保険、労災保険、介護保険の

　　　５つに分かれている

　　・社会保険は、社会保険が適用される人によって、被用者保険と

　　　それ以外の国民のための保険に分けられる

　　　※被用者保険・・会社員、公務員、船員とその家族を対象とする社会保険のこと

　　　　　　　　　　　　→被用者保険の保険料は、保険を受ける人、会社、国が

　　　　　　　　　　　　　それぞれ分担して払う

　　・医療保険と年金保険については、１９５８年の国民健康保険法、

　　　１９５９年の国民年金法の２つを作ったことで、

　　　１９６０年の前半までに、国民皆保険と国民皆年金が出来るようになった

　　　※・国民皆保険・・国民全てが何かしらの医療保険制度に入って、

　　　　　　　　　　　　　病気やケガなどの場合に医療保険が受けられること

　　　　・国民皆年金・・全ての国民が年金に加入すること

　　※医療保険

　　　・医療保険とは・・保険を受ける人やその家族に病気やケガなどが起きた時に、

　　　　　　　　　　　　　医療サービスを受けられる社会保険のこと

　　　・医療保険には、健康保険、国民健康保険、共済組合などがある

　　　　※・健康保険・・民間の会社員、労働者が対象の保険のこと

　　　　　・国民健康保険・・農業、自営業の人達が対象の保険のこと

　　　　　・共済組合・・公務員が対象の保険のこと

　　※年金保険

　　　・一定期間の間に掛け金を払って、老後、障害、死亡などになった時に、

　　　　給付金が支払われる社会保険のこと

　　　・年金保険には、厚生年金保険、国民年金、共済年金などがある

　　　　※・厚生年金保険・・民間企業で雇われている人が対象の保険のこと

　　　　　・国民年金・・自営業、第一次産業（農業、林業、水産業など）の人達が

　　　　　　　　　　　　対象の保険のこと

　　　　　・共済年金・・公務員が対象の保険のこと

　・公的扶助

　　・生存権の保障をより具体的にするために、生活に困っている人に対して、

　　　一定のレベルの生活を国の責任で保障する制度のこと

　　　※公的扶助の中心は生活保護であり、生活保護法という法律もある

　　　　→生活保護法では、生活保護の種類として、

　　　　　生活扶助、教育扶助、住宅扶助、医療扶助、介護扶助、出産扶助、生業扶助、葬祭扶助

　　　　　の８つの扶助が決められている

　・社会福祉

　　・児童、老人、障害者などのような、社会的に弱い立場の人々が自立して、

　　　社会での安定した生活を行うことができるように、

　　　福祉の施設を作ったり、福祉のサービスを与えたりすること

　　・社会福祉の内容を決めた法律として６種類ある

　　　→生活保護法、児童福祉法、身体障害者福祉法、

　　　　知的障害者福祉法、母子及び寡婦福祉法、老人福祉法の６種類

　　　　＝この６種類をまとめて、福祉六法と呼ばれている

　・公衆衛生

　　・病気の予防や治療などを行うことで、地域の人達の健康の増進を目指すことと、

　　　地域の環境衛生の改善を目指そうとすること

　　・地域の公衆衛生については、地域保健法という法律によって

　　　それぞれの自治体に用意されることとなった保健所や保健センターが

　　　担当して様々なことを行っている

日本の社会保障について　－歴史と内容－ from: アラエス

福祉社会について考えてみます

・日本の社会福祉の動きについて

　・日本では、１９９０年にゴールドプラン（高齢者保健福祉推進１０か年計画）

　　というものを作った

　・１９９５年には、新ゴールドプランというものを作って、

　　本格的な高齢社会への政策が考えられるようになった

　　→このプランによって、施設での介護（ケアハウスや老人ホームなど）の

　　　充実が目指されるようになった

　　→このプランによって、日本で初めて在宅介護重視の方針が提示された

　　　・日本の在宅介護重視の方針によって・・

　　　　→・ホームヘルパーの人数の増加、デイサービスやショートステイの拡大

　　　　　　などが行われた

　　　　　　※・ホームヘルパー・・家での介護を手伝う人

　　　　　　　・デイサービス・・昼間に一定時間、専門の福祉施設で

　　　　　　　　　　　　　　　　日常生活の世話や訓練などをすること

　　　　　　　・ショートステイ・・老人ホームなどに、短期間泊まって

　　　　　　　　　　　　　　　　　介護や訓練を受けること

・日本の介護保険制度について

　・介護保険制度とは・・介護を、社会保険の仕組みを使って

　　　　　　　　　　　　社会全体で支えていくための制度のこと

　　→介護保険制度によって、４０歳以上の人は毎月一定の額を納めることで、

　　　介護が必要になった場合はその障害のレベルに合わせて

　　　介護のサービスを受けられることになった

　　　※障害のレベルの判断は、それぞれの市町村が行い、介護をお願いした人は

　　　　その結果に合わせてケアマネージャーという人と相談して、

　　　　ケアプラン（介護サービス計画）というものを作って、

　　　　実際にサービスを利用することになっている　

　※なぜ、介護保険制度が考えられるようになったのか

　　→介護は、病気と違って、金銭面での負担が長い期間続くため、

　　　費用を全て自分で出すことは難しいから

　※介護保険制度は、財源や人の増加や、制度基盤の強化、利用者の費用が

　　膨らまないような配慮が必要だと言われている

・どのような社会福祉が理想なのか

　・理想的な社会福祉の考え方として代表的なものに、

　　ノーマライゼーションとバリアフリーという考え方がある

　　・ノーマライゼーション・・様々な援助を通して、カラダやお金の面で、

　　　　　　　　　　　　　　　健康だったり元気だったりする人と同じような生活を

　　　　　　　　　　　　　　　送ることができるようにする、という考え方のこと

　　　→ノーマライゼーションを実現するためには、医療や介護だけでなく、仕事などの面でも

　　　　このような考え方を取り入れていく必要があると言われている

　　・バリアフリー・・高齢者や障害者の人が障害（バリア）と感じるようなものを無くして、

　　　　　　　　　　　高齢者や障害者が安心して暮らせるような町づくりを目指していくこと

　　　→現在では、まちづくり条例（バリアフリーを目指した条例）などを

　　　　取り入れている地域が増えてきている

　　　※バリアフリーに対して、ユニバーサルデザインという考え方もある

　　　　・ユニバーサルデザイン・・全ての人が使いやすいように、

　　　　　　　　　　　　　　　　　設計や作成が行われたデザインのこと

→現代社会は豊かになってきていると言われているが、

　その豊かさを福祉社会にどのように生かしていくかを考えることが大切だとも言われている　　　

福祉社会について考える　－仕組みと理想と現状－ from: アラエス

日本の社会保障の歴史と種類について考えてみます

・日本の社会保障の歴史について

　・日本の社会保障制度は、第二次世界大戦の後に出来た、日本国憲法を土台に、

　　本格的に整備と拡充が行われた

　　→日本国憲法では、生存権が国民の権利だということと、

　　　社会保障の充実は国の義務ということが決められている

　※憲法で決められている社会保障は何か

　　・憲法で決められている社会保障は、社会保険と公的扶助という、

　　　２つのことが狭い意味での社会保障として決められている

　　・日本では、社会保険と公的扶助に加えて、公衆衛生と社会福祉の４つが、

　　　日本の社会保障の基本とされている

　　　→社会保障、公的扶助、公衆衛生、社会福祉の４つに加えて、

　　　　恩給と戦争犠牲者援護を加えたものが広い意味での社会保障として決められている

・社会保障の種類とその内容について

　・社会保険について

　　・そもそも保険とは・・病気、死亡、障害などの事故の可能性がある時、

　　　　　　　　　　　　　人々が保険料というものを払っておくことで

　　　　　　　　　　　　　もし事故が起きた時に、それに釣り合うレベルの

　　　　　　　　　　　　　給付を受けることができる制度のこと

　　・社会保険は、国民と、決められている職業の人達の強制的な加入がルールとなっている

　　　（民間保険の場合は、入るか入らないかは自由）

　　・日本の社会保険は、医療保険、年金保険、雇用保険、労災保険、介護保険の

　　　５つに分かれている

　　・社会保険は、社会保険が適用される人によって、被用者保険と

　　　それ以外の国民のための保険に分けられる

　　　※被用者保険・・会社員、公務員、船員とその家族を対象とする社会保険のこと

　　　　　　　　　　　　→被用者保険の保険料は、保険を受ける人、会社、国が

　　　　　　　　　　　　　それぞれ分担して払う

　　・医療保険と年金保険については、１９５８年の国民健康保険法、

　　　１９５９年の国民年金法の２つを作ったことで、

　　　１９６０年の前半までに、国民皆保険と国民皆年金が出来るようになった

　　　※・国民皆保険・・国民全てが何かしらの医療保険制度に入って、

　　　　　　　　　　　　　病気やケガなどの場合に医療保険が受けられること

　　　　・国民皆年金・・全ての国民が年金に加入すること

　　※医療保険

　　　・医療保険とは・・保険を受ける人やその家族に病気やケガなどが起きた時に、

　　　　　　　　　　　　　医療サービスを受けられる社会保険のこと

　　　・医療保険には、健康保険、国民健康保険、共済組合などがある

　　　　※・健康保険・・民間の会社員、労働者が対象の保険のこと

　　　　　・国民健康保険・・農業、自営業の人達が対象の保険のこと

　　　　　・共済組合・・公務員が対象の保険のこと

　　※年金保険

　　　・一定期間の間に掛け金を払って、老後、障害、死亡などになった時に、

　　　　給付金が支払われる社会保険のこと

　　　・年金保険には、厚生年金保険、国民年金、共済年金などがある

　　　　※・厚生年金保険・・民間企業で雇われている人が対象の保険のこと

　　　　　・国民年金・・自営業、第一次産業（農業、林業、水産業など）の人達が

　　　　　　　　　　　　対象の保険のこと

　　　　　・共済年金・・公務員が対象の保険のこと

　・公的扶助

　　・生存権の保障をより具体的にするために、生活に困っている人に対して、

　　　一定のレベルの生活を国の責任で保障する制度のこと

　　　※公的扶助の中心は生活保護であり、生活保護法という法律もある

　　　　→生活保護法では、生活保護の種類として、

　　　　　生活扶助、教育扶助、住宅扶助、医療扶助、介護扶助、出産扶助、生業扶助、葬祭扶助

　　　　　の８つの扶助が決められている

　・社会福祉

　　・児童、老人、障害者などのような、社会的に弱い立場の人々が自立して、

　　　社会での安定した生活を行うことができるように、

　　　福祉の施設を作ったり、福祉のサービスを与えたりすること

　　・社会福祉の内容を決めた法律として６種類ある

　　　→生活保護法、児童福祉法、身体障害者福祉法、

　　　　知的障害者福祉法、母子及び寡婦福祉法、老人福祉法の６種類

　　　　＝この６種類をまとめて、福祉六法と呼ばれている

　・公衆衛生

　　・病気の予防や治療などを行うことで、地域の人達の健康の増進を目指すことと、

　　　地域の環境衛生の改善を目指そうとすること

　　・地域の公衆衛生については、地域保健法という法律によって

　　　それぞれの自治体に用意されることとなった保健所や保健センターが

　　　担当して様々なことを行っている

日本の社会保障制度について　－社会保障の種類と歴史－ from: アラエス