国際関係の確立

明治初期の国際関係の確立として、岩倉使節団、朝鮮外交、領土問題が挙げられる

岩倉使節団

・政府は、開国和親の方針をベースに、1871年に岩倉使節団を欧米に派遣した

→欧米の進んでいる様子を詳しく調査できた

※不平等条約の改正はできなかった

朝鮮外交

〇朝鮮外交に対する考え方

・朝鮮は、鎖国政策を採用していて、明治政府との交渉に応じなかった

※日本は強硬的な態度で朝鮮と交渉しようとしたが、朝鮮は拒否した

＝そのため日本国内で、西郷隆盛や板垣退助などを中心に征韓論（武力を使ってでも交渉すべきという考え）が出てきた

※岩倉使節団のメンバーは、征韓論よりも国力の充実を優先すべきだと考えて、征韓論に反対した

→だから、西郷隆盛や板垣退助は政府から出て行った

※実際はどうだったのか

・1875年に江華島事件（日本の軍艦が朝鮮に砲撃されたために、日本が反撃して砲台を占領した事件）が起きた

→その結果、日本はペリーをマネして1876年に使節を朝鮮に送り、日朝修好条規を結ぶことで、開国させた

※日朝修好条規は、朝鮮にとっては不平等条約だった

※条約の内容は、朝鮮は独立国であるという扱いだったが、清は朝鮮を従属国とみなしていた

日清関係

・日本は清と、1871年に日清修好条規を結んだ

※日清修好条規は、日本が初めて結んだ対等な条約

・琉球の扱いに変化が起きた

→・江戸時代：薩摩藩と清の両方の支配下にあった

　・明治維新後：琉球王国がどちらか、について紛争が起きた

→琉球の扱いに対する日本の動き

・日本は、琉球を日本の領土にしようとして、琉球に琉球藩を設置した

・琉球の人が台湾で殺されたことを理由に、日本は1874年に台湾出兵を行う

・1879年に、軍隊を送って琉球藩を終了させると同時に、沖縄県を置いた（＝琉球処分）

※琉球処分を、清は認めなかった

日露関係

・1875年に、樺太・千島交換条約を結んだ

→条約の前：樺太（サハリン）と千島（ウルップ島以北）は日本とロシアの両方のモノだった

→条約の後：樺太はロシア領に、千島は日本領にした

※1876年に小笠原諸島は日本領であることが認められた

明治初期の国際関係をまとめてみた from: アラエス

明治時代前期の様々な国際問題について考えてみます

・岩倉使節団の動きについて

　※初期の外交では、江戸幕府が結んだ不平等条約の改正が重要な課題の一つだった

　・１８７１年に右大臣の岩倉具視を中心とした使節団がアメリカやヨーロッパに派遣された

　　＝この使節団を岩倉使節団という

　　　※岩倉使節団は、条約の改正のための予備交渉と、欧米の視察を目的として行った

　　　　→この時に、副使以下約５０人と、留学生約６０人が参加し、

　　　　　津田梅子なども留学生として参加していた

　　※岩倉使節団は、アメリカと交渉をしたが、失敗に終わっている

　　　→仕方ないので、岩倉使節団は欧米の近代国家の政治や産業の様子を

　　　　細かくチェックして帰ってきた

　・１８７６年に、外務卿の寺島宗則という人がアメリカと交渉して、

　　関税自主権の回復にほぼ成功したかと思われた

　　→しかし、イギリスやドイツが回復に反対したために、結局無効となった

・清との関係について

　・１８７１年に清国に使節を派遣して日清修好条規という条約を結んだ

　　→この条約によって、日本と清はお互いに港を開いて、お互いに領事裁判権を

　　　認めることなどが決められた

　　　※日清修好条規は、日本が外国と最初に結んだ対等条約だったが、

　　　　日本はこの条約に不満だった

　　　　→そのため、すぐには条約を結ばず、１８７３年にやっと認めた

・琉球王国との関係について

　・琉球王国は、江戸時代から事実上薩摩藩（島津氏）が支配していたが、

　　名目上は清国が琉球王国をコントロールするという複雑な状況だった

　・上のような状況で、日本は琉球王国を日本領にする方針を取った

　　→そこで、１８７２年に琉球藩を設置して、琉球王国の尚泰という人を

　　　藩のトップに置いた

　　　※しかし、このような日本の動きを、清国は強く批判して、

　　　　琉球藩にするという日本の行動を認めなかった

　・１８７１年に台湾で琉球漂流民殺害事件という事件が発生した

　　→この事件によって、日本と清との間で琉球漂流民を保護するのはどちらか、

　　　という責任問題で揉めた

　　→そこで政府は、軍人や士族が日本は悪くないことを押し通し続けたこともあって、

　　　１８７４年に台湾に出兵する、という出来事が起きた

　　　＝この出来事を台湾出兵（征台の役）という

　・台湾出兵に対して清は、イギリスが日本と清の間を仲介したこともあって、

　　日本の出兵を正当な行動と認めた

　　→そのため、清は日本に賠償金を支払った

　　→さらに１８７９年に、日本政府は琉球藩と琉球王国を廃止して、沖縄県の設置を行った

　　　＝この出来事を、琉球処分という

　　　※琉球処分の時に、沖縄県として日本領土の一部に組み込まれたが、

　　　　沖縄県の様々な制度は以前の制度をそのまま使っていて、

　　　　本土との経済的な格差も大きかった

・朝鮮との関係について

　・明治政府は、出来た時から朝鮮と国交を作ろうとしていた

　　→しかし、当時の朝鮮は鎖国政策を取っていたので、日本の交渉態度が納得いかない

　　　という理由で日本との交渉に応じなかった

　・１８７３年に、留守政府のトップだった西郷隆盛と板垣退助は

　　征韓論という考え方を提唱したが、岩倉使節団として帰ってきた大久保利通などに

　　反対されて、征韓論を実行はしなかった

　　※征韓論・・西郷隆盛を朝鮮に派遣して開国を求めて、朝鮮が拒否した場合は

　　　　　　　　武力を使ってでも開国を求めるという考え方のこと

　　　→しかし、大久保利通などは、朝鮮との交渉よりも日本国内を整備する方が

　　　　先だと考えて反対した

　・その後、１８７５年の江華島事件という事件をきっかけに朝鮮に近づいた

　　→そして、次の年の１８７６年に日朝修好条規（江華条約）という条約を結んだ

　　＝この条約の時に、朝鮮を開国させた

　　　※・江華島事件・・政府に任命されて海路の測量を行っていた雲揚という日本の軍艦が

　　　　　　　　　　　　朝鮮の首都の漢城の近くの江華島という場所で朝鮮を挑発したために

　　　　　　　　　　　　戦いに発展した事件のこと

　　　　・日朝修好条規・・釜山、仁川、元山という３つの港を開かせて、

　　　　　　　　　　　　　日本の領事裁判権や関税自主権を

　　　　　　　　　　　　　認めさせるなどの不平等な条約だった

・ロシアとの関係について

　・幕末以降から、ロシアとの間で樺太をどうするかということが問題になった

　・日本は、北海道の開拓で樺太について考えている余裕が無かった

　　→そこで、日本はロシアと樺太・千島交換条約という条約を結んだ

　　※樺太・千島交換条約

　　　→樺太にあった全ての日本側の権利をロシアにゆずり、

　　　　その代わりに千島全てを日本の領土にするということを決めた条約のこと

・小笠原諸島について

　・小笠原諸島は、どこの国の領土なのかがはっきりしていなかった

　　→そこで、小笠原諸島を日本の領土にした

　　※小笠原諸島を日本の領土にすることについて、イギリスとアメリカは反対しなかった

　　　→そのため、１８７６年に小笠原諸島の管理を内務省が担当することになった

→以上の動きによって、南北の領土がはっきりしたと言われている

ポイント

・岩倉使節団の動きを押さえる

・琉球王国との関係を押さえる

・朝鮮との関係を押さえる

・ロシアとの関係を押さえる

・小笠原諸島について押さえる　　

このあたりが今回のポイントです

明治時代初期の国際問題について from: アラエス

新政府の様々な政策について考えてみます

・新政府の様々な政策について

　・戊辰戦争の時に、新政府は没収した旧幕府の土地の中で、重要な土地を府、

　　それ以外の土地を県とした

　　※しかし、藩についてはそれぞれの大名が治める状況がそのまま続いていた

　・政治的な統一を新政府が目指していたため、残された藩を新政府が

　　直接治めていく方針を立てた

　　→その結果、１８６９年１月に木戸孝允や大久保利通などが立てた計画によって、

　　　薩長土肥の４つの藩主が領地と領民を天皇に返すという事が起きた

　　　＝このように、藩主が領地と領民を天皇に返すことを版籍奉還という

　　　　※版・・版図（各藩の領地）のこと　　籍・・戸籍（各藩の領民）のこと

　　→薩長土肥の４つの藩が版籍奉還を行うと、多くの藩も版籍奉還を行うようになった

　　→新政府は、６月に薩長土肥以外の全ての藩主にも版籍奉還を命令した

　　→版籍奉還によって新政府が全国を支配する権利を得た状態になった

　　※一方で新政府は以前の大名に、石高に代わるものとして家禄を与えること、

　　　以前の領地の知藩事（地方長官）に任命して藩の政治を担当させること、

　　　などを行った

　　　・家禄・・主君が自分の家臣に与えた褒美のこと　　　

　　＝以上のようにして、藩主の家禄と藩の財政をはっきりと分けた

　　　※しかし、旧大名は実質的に温存されることになり、徴税と軍事の２つの権利は

　　　　今まで通りそれぞれの藩にあった

　　　　→そのため、新政府は限られた直轄地（府県）から年貢を取ることを厳しく行った

　　　　　＝結果的に、新政府に対する一揆が増えた

　　　　　＝さらに、藩でも江戸時代と変わらない税のスタイルに

　　　　　　人々が不満を持つようになった　

　・奇兵隊を中心とした長州藩にある多くの軍隊は、藩の軍事力の再編成に反対した

　　→そのため、奇兵隊は武力で鎮圧された

　・上のような状況で、新政府は藩制度を全て撤廃することを決めた

　　→・そこで、まず１８７１年に、薩摩、長州、土佐の３つの藩から御親兵という

　　　　軍隊を集めて軍事力を固めた

　　　・そして、７月に廃藩置県（藩をやめて県にすること）を一気に行った

　　　※廃藩置県によってどう変わっていったのか

　　　　・全ての藩が無くなり、府県になった

　　　　　→最初は１使（開拓使）、３府（東京、大阪、京都）、３０２県だった

　　　　　→その後１使３府７２県になり、さらにその後は１道３府４３県になった

　　　　・旧大名だった知藩事はクビにされて、旧大名は東京に居住することを命令された

　　　　・中央政府が派遣する府知事や県令が地方の行政が担当した

　　　　　＝このようにしたことで、国内の政治的な統一が完成した

　・廃藩置県と同時に、中央政府の組織を整備した

　　→どのように整備したのか

　　　・版籍奉還の時に、政体書を中心とした太政官制が変更となった

　　　　＝祭政一致や天皇親政の方針から大宝令のスタイルを復活させた

　　　　　→神祇官を太政官の上に置いて、太政官の下に各省を置くスタイルになった

　　　・廃藩置県の後に、太政官を正院、左院、右院の三院制にした

　　　　※正院・・政治の最高機関で、太政大臣、左大臣、右大臣の３大臣と参議で構成された

　　　　　左院・・立法機関で、正院の考えに意見を述べていた

　　　　　右院・・各省の長官と次官を集めて、省の事務について議論した

　　　・正院の下に各省を置くスタイルに変えた

　・新政府の中では、三条実美や岩倉具視などの公家と、薩長土肥の４つの藩にいる若い実力者を

　　参議や各省の長官や次官に使うことで、権力を握るようになった

　　＝このように、公家と薩長土肥を中心とした政治のスタイルを、藩閥政府という

　　　※藩閥政府には、どのような人が起用されたのか

　　　　・薩摩藩から・・西郷隆盛、大久保利通、黒田清隆

　　　　・長州藩から・・木戸孝允、伊藤博文、山県有朋、井上馨

　　　　・土佐藩から・・板垣退助、後藤象二郎、佐々木高行

　　　　・肥前藩から・・大隈重信、江藤新平、副島種臣、大木喬任

　・１８７１年に、岩倉具視などの多くの政府のトップを含めた大きな使節団を

　　欧米の国々に派遣した

　　＝この時に派遣した使節団を岩倉使節団という

　・西郷隆盛を中心とした留守政府は、１８７３年までに学制、徴兵制、地租改正などを行った

　　※留守政府・・岩倉使節団がいない時の明治政府のこと

　　　学制・・文部省が出した教育に関する法律のこと

　・１８７１年に、政府の直轄軍として作られた御親兵が近衛兵になった

　　→近衛兵が、天皇の警護などを行った

　・廃藩置県の時に藩の兵が解散させられた

　　→しかし、一部は兵部省という省の下でそれぞれの場所に作られた鎮台に配置されて、

　　　反乱や一揆に備えた

　　　※１８７２年に兵部省は陸軍省と海軍省に分けられた

　・１８７２年に徴兵告諭（徴兵の呼びかけ）に基づいて１８７３年１月に徴兵令を出した

　　※徴兵制について

　　　・徴兵令は国民皆兵（国民全員が兵になる義務を負うこと）が原則だった

　　　・徴兵令によって、士族や平民などの区別なく、満２０歳になった男子から選ばれて、

　　　　３年間の兵役を行うことになった

　　　・徴兵制を使った軍隊を作るという考え方は、長州藩の大村益次郎という人が考えた

　　　　→大村益次郎が暗殺された後は、奇兵隊の指揮官だった山県有朋という人が引き継いで実現した

　　　・徴兵制では、官吏、学生、２７０円を納めた人は兵役が免除された

　　　　＝そのため、兵役を行ったのはほとんどが農村の人達だった

　・１８７１年に邏卒が置かれた

　　※邏卒・・明治時代の警察官の呼び方のこと

　・１８７３年に内務省という省が置かれた

　　→内務省は、殖産興業（当時の産業を保護して育てる政策）、地方行政、警察の

　　　まとめ役のようなことを行った

　・１８７４年に警視庁が置かれた

　　→この時に、邏卒は巡査と名前が変えられた

ポイント

・新政府が行った様々な政策を押さえる

このあたりが今回のポイントです

新政府の様々な政策について from: アラエス