政治体制には、いくつか種類があります。

どの体制がいいのかはわかりません。

国民性や相性などもあるかもしれません。

そこで、政治体制について検討してみました。

大きく分けて、3種類あります。

議員内閣制、大統領制、社会主義体制の3種類です。

①議員内閣制

・与党と野党で形成（与党は内閣を作る）

・一つの政党が単独で内閣を作る場合・・単独政権

・複数の政党で内閣を作る場合・・連立政権

②大統領制

・国民・・大統領と議員を両方選ぶ

・大統領が行政を、議会が立法を行うという、徹底した権力分立制

・大統領も議員も一定の任期を保障される

　（＝だから、解散・総選挙で決着がつかない）

・責任がどこにあるかよくわからない

　（＝そのため、何かを決めるのに時間がかかる）

※議院内閣制と大統領制の決め方

→政治の実権がどこにあるかで決める

③社会主義体制（共産党の一党支配）－この体制は、3種類ある

・マルクスレーニン主義（共産主義）・・革命で独裁政権を作る

・社会民主主義・・議会制民主主義をベースに社会主義を実現する

・民主社会主義・・資本主義を社会主義的にしていく

という3パターンがあります。

また、大きな世界の流れとして、

社会主義的な体制から民主主義的な体制になるという動きが

各国で見られることが多くなります。

そこで、民主化が進むときの動きも考えてみました。

第二次大戦後

→多くの国が、一党支配や軍事政権の支配を受ける

1980年代

→中南米や東アジアの国々が、独裁政権や軍事政権から抜け出す

→この流れの後、旧ソ連や東ヨーロッパなども民主化（冷戦の東側の国々）

※なぜ民主化が進んだのか

→開発独裁体制（経済発展のために行う独裁）がある程度成功し、中流階級が生まれた

＝中流階級が独裁に反発し、独裁が倒されるという流れ

※ただし、アフリカなどの貧しい国は、現状から抜け出せず、飢餓や殺戮に苦しんでいる

という動きのようです。

中流階級が力を持つようになると、独裁が崩れるという、

独裁を維持したいトップの人達にとっては、

どう体制を維持していくのが良いのか、難しいところです。

政治体制の種類と民主化の歴史 from: アラエス

国民主権と議会制民主主義について考えてみます

・国民主権について

　・国民主権とは・・国の政治の方針を国民が決めるという考え方のこと

　　※国民主権は、世界各国が近代に移る時に起きた市民革命によって考えられるようになった

　　　→それまでは、王様や天皇が主権を握っていた

　・そもそも主権とは

　　→以下の３つの権利をまとめた呼び方のこと

　　　①国家の統治権（国家を支配する権利のこと）

　　　②国家権力の中で最も強いもので、さらに独立している権利のこと

　　　③国の政治の方針を最終的に決定する権利のこと

　→国民主権が広がってきたことによって、民主主義という考え方も広がっていった

　　※民主主義（民主政治）・・国民主権と基本的人権の尊重の２つを

　　　　　　　　　　　　　　　土台として行う政治のこと

　・国民主権を使って、具体的にどのように政治に参加するのか

　　→国民全員が予算や法律などについて、毎回全員が集まって話し合うということは不可能

　　→そこで、国民の中から代表（国会議員や大統領）を選び、

　　　その代表を通して政治に参加する

　　　＝国民が代表を選ぶ形で、政治に参加することになる

　　　＝そのため、国民には参政権（選挙権）が与えられている

　　　　※このように、自分から積極的に政治に参加する人々のことを市民という

　　　　　また、昔は参政権を持つことが出来る人に制限があった

　　→上のように、国民の中から代表を選んで、その代表が中心となって

　　　政治を進めるスタイルを議会制民主主義と言う

　　　※議会制民主主義が出来る前は、人口が少なく、国の面積が小さかったので、

　　　　代表を選ばなくても国民が直接話し合いなどを行う事が出来た

　　　　＝このように、国民が直接話し合う政治のスタイルを直接民主主義と言う

　・参政権について

　　・参政権は、昔は税金を国に納める人だけが持つことが出来る資格だと考えられていた　　

　　　（税金を納めている人しか、国の政府の活動を支えることになっていないから）

　　　→そのため、昔はお金持ちの男子だけ、と限定されてしまっていた

　　　→しかし、国民が少しずつお金を持ってくるようになると、

　　　　納税の額に関係なく選挙権を持つことができるようにすることを

　　　　求める運動が起こるようになってきた

　　　　＝この運動などによって、最終的に普通選挙制が生まれた

　　　　　※普通選挙制・・全ての男女の成人に参政権を与える制度のこと

　　※参政権を求める運動として代表的なものに、

　　　イギリスのチャーティスト運動というものもある

　　　・チャーティスト運動・・１８３０年代の後半から始まった、

　　　　　　　　　　　　　　　イギリスの労働者の人達が選挙権を求めるための運動のこと

　　※参政権に関する動きとして、リンカーンの演説というのがある

　　　・リンカーンの演説・・「人民の人民による人民のための政治」という言葉を残した

　　　　　　　　　　　　　　　→国民主権を中心とした民主政治が大切だと考えた

・多数決原理について

　・多数決原理とは・・多数の方の意見を、その全体の意見だとすること

　　　　　　　　　　　ex：ＡとＢの意見があり、そのクラスではＡに賛成が多かったので、

　　　　　　　　　　　　　そのクラスの意見をＡにする

　　→なぜ、多数決原理が考えられるようになったのか

　　　＝理想は意見が全員一致することだが、それは不可能なので、

　　　　現実的に考えた時に、多数決が良いだろうとなったから

　　※ただし、多数決原理については、合意を目指す努力、

　　　少数意見の尊重なども大切なのではないかと言われている

　　　・合意・・全員が納得するように、意見が一致すること

　　　・少数意見の尊重・・多数決原理で少数になった時の意見は、無視されがちだが、

　　　　　　　　　　　　　少数の意見をもっと配慮していく必要があるのではないのか、

　　　　　　　　　　　　　という考え方のこと

・権力分立について

　・権力分立とは・・権力を様々な機関に分けることで、

　　　　　　　　　　権力が集中して限度を超えた権力の使い方になる状況を防ぐこと

　　→権力分立を考えた人の中で、代表的な人に、ロックとモンテスキューがいる

　　　・ロックの考え方

　　　　→立法権（法律を作る権利）と執行権（法によって政治を行う権利）を分けて、

　　　　　立法権を優先するのが良いと考えた

　　　・モンテスキューの考え方

　　　　→国の権力は、立法権、執行権、裁判権（法律を使って争いを裁く権利）の

　　　　　３つに分けるのが良いと考えた

　　　　　＝モンテスキューは、チェック－アンド－バランスをすることで、

　　　　　　権力が集中したり、むやみに使われたりすることを防ぐのが良いと考えた

　　　　　※チェック－アンド－バランス・・それぞれの権力が、お互いに抑制し合って、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　権力についてつり合いの取れた状態を

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目指すような状態のこと

　　　　　　→このように、３つの権力がチェック－アンド－バランスを行う状態を、

　　　　　　　三権分立と言う

ポイント

・国民主権を中心とした様々な考え方を押さえる

・参政権を押さえる

・多数決原理を押さえる

・権力分立を押さえる

国民主権を中心とした様々な考え方について　－国民主権・参政権・議会制民主主義・多数決原理・権力分立－ from: アラエス

そもそも政治とは何か、政治権力、民主主義、権力分立という部分を中心に考えてみます

・政治とは何か

　・政治・・社会にとって共通の事柄を取り扱う活動のこと

　　→政治にとって、最も重要な枠組みは国家（政治社会）だと言われている

　　→国家は、領域、国民、主権という３つのポイントがある

　　　※国家の主権が使える範囲として、領土から１２海里（＝領海）と

　　　　領土から２００海里かつ領海を差し引いた場所（＝排他的経済水域）などがある

　　　　→これらは、国連海洋条約という条約で定められている

・政治の目的

　・自分の国の社会の規律やルールを維持すると同時に、他国や自然災害など、

　　自国の周りの攻撃から自分の国を守ること

　　＝このような考え方は、平和の実現と呼ばれる

　・個人レベルではできないこと（教育や社会保障、公共事業など）を行う

　　＝このように、個人レベルではできないが、社会に利益をもたらすものを、

　　　公共の利益という

　　→・平和の実現に重点を置くように、最低限のことだけをする国（国家）を夜警国家と呼ぶ

　　　・公共の利益に重点を置くように、様々なことを政府が中心となって行う国（国家）を

　　　　福祉国家と呼ぶ

・政治の権力はどこに置くべきか、民主主義の考え方

　・政治権力を考える背景について

　　・政治が適切に機能するためには、政治権力を持っている人が必要になる

　　　＝政治では、人が人に命令を出す、という力関係が生まれる

　　　→そこで、政治権力は、誰がどのように持つのが良いか、ということが問題となり、

　　　　考えられるようになった

　　　　※政治権力・・政治を適切に機能させるために、状況次第では強制的にでも

　　　　　　　　　　　政策を行わせようとする権力のこと

　・民主主義とそれ以前の政治のスタイルについて

　　・昔・・不平等な身分制度によって政治が行われていた

　　・民主主義・・自然権（自由で平等という、人間が生まれた時から

　　　　　　　　　持っている権利のこと）の考え方を土台にした

　※では、民主主義的な政治の根本はどこにあるのか・・

　　・自然権を土台にした考え方として社会契約説があり、社会契約説は

　　　人間が国家とお互いに結ぶ契約（社会契約）によって、

　　　権力の関係が生まれると考えられていた

　　　→社会契約説がこのような考え方のため、社会契約説では、

　　　　国や政治の権力は個人が作ったと考えた

　　　　＝この考え方が民主政治の根本だと言われている

・権力の分立について

　・社会契約説の考え方をベースに考えると・・

　　→・権力を最も持っている人は人民（社会契約に参加している人々）である

　　　・人民が憲法（社会で最も基本となるルールのこと）を

　　　　決める必要がある（＝憲法制定権力）ということが言える

　　　※この考え方の場合、もし政治を行う権力も人民が持ってしまうと、

　　　　人民が憲法と政治権力を同時に自由に操ることができるようになるため、

　　　　人民が２つの権力を同時に使って、独裁のようなことができるかもしれない

　　　　→そこで、憲法を操る人民と、政治を行う権力を持つ人は

　　　　　別々にしなければいけないと考えられた

　　　　　＝その時に生まれた考え方が、権力分立の原則だった

　※権力分立の原則について

　　・権力分立の原則とは・・それぞれの権力を持っている人達が、他の権力を監視したり、

　　　　　　　　　　　　　　抑制したりする原則のこと

　　　→この原則は、権力が乱用されることを意識して作られ、憲法の中に組み込まれている

　　　→権力分立の原則に関連する代表的な人に、ロックとモンテスキューがいる

　　・ロックとモンテスキューの権力分立の考え方の違いについて

　　　・ロック・・権力を、立法権、執行権、同盟権の３つに分け、

　　　　　　　　　立法権を優先させる形が良いと考えた

　　　・モンテスキュー・・ロックの考え方を発展させて、立法、司法、行政の３つに分けた

　　　　　　　　　　　　　＝この考え方を、三権分立という

　　　※三権分立と人民主権を組み合わせたものは、アメリカ合衆国憲法に含まれている

・民主政治と権力分立の関係について　　

　・民主政治では、国民が政治に参加することが憲法で決まっている（間接民主制など）

　・権力分立は、お互いを監視する効果がある

　　→この２つを組み合わせることで、「法の支配」を行い、

　　　人々の利益を確保しようとすることができると考えられている

　　　※「法の支配」・・統治する人もされる人も全員が法律に従う原理のこと

　→以上のことを総合すると、民主主義とは・・

　　・様々なルールのもとで、国民が国民の生活をよりよくしていく政治の方法のこと

　　　だと考えられる

ポイント

・政治の枠組みと領海、排他的経済水域を押さえる

・平和の実現、公共の利益、夜警国家、福祉国家を押さえる

・政治権力の背景、自然権、社会契約説の考え方を押さえる

・ホッブズ、ロック、ルソーの考え方は、細かいところまで押さえる

・権力分立の原則、ロックとモンテスキューの考え方を押さえる

・民主政治と権力分立の関係を押さえる

政治の根本について　－政治の基本・民主主義・社会契約説・政治権力の分立－ from: アラエス