デンマークと日本の税制比較 ―2、国民負担率の比較
では、国民総背番号制を前提とした上で、デンマークでは一人当たりどれほどの負担を課せられているのでしょうか。ここでは国民負担率という指標を用いて、日本と比較しながら検討します。国民負担率とは、国税と地方税を合わせた租税額の国民所得に対する負担率(租税負担率)と、年金など社会保険料の国民に対する負担率(社会保障負担率)を合計したもので、最終的に国民がどの程度負担しているのかを見ることができる指標です。
表4を見てください。
表4 国民負担率の比較
|
国民負担率 |
租税負担率 |
社会保障負担率 |
デンマーク(2010) |
69.5% |
65.1% |
2.7% |
日本(2010) |
38.5% |
22.1% |
16.4% |
(出所:財務省HP『国民負担率の内訳の国際比較』より作成)
注;四捨五入の関係上、各項目の係数の和が合計値と一致しないことがある。
http://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/condition/020_2.htm (閲覧日:2013年10月18日)
これによれば、2010年の日本の国民負担率が38.5%である一方で、デンマークは69.5%となっています。この指標からわかることは、総所得からどれだけの税金や保険料が徴収されているかということです。すなわち、デンマークでは総所得の約7割が税金や保険料として徴収されるということがわかります。一方の日本は、総所得から約4割の徴収で約6割は手元に残るので、所得の使い道の自由度が高いと言えそうです。ここで注意したいのは、デンマークはただ高い税金を徴収されているだけではないということです。大きな負担を強いる代わりに、充実した福祉サービスが提供されていることを忘れてはなりません。逆に言えば日本は、所得の使い道の自由度が高い代わりに、デンマークと比べて福祉サービスは限定的と言えます。
もう一つ注目したい点は、デンマークでは租税負担率が圧倒的に高いという点です。小池によれば、「デンマーク・モデルは社会保障(≠社会保険)であり…個々人の福祉国家(納税)への支出と権利とは基本的に連関がない(注;小池、下記参考資料、2頁)」といいます。つまり、社会保険のような拠出した分は給付を受けられるが、拠出しなければ給付は受けられないという関係ではなく、本当に必要としている人には、拠出しているか否かにかかわらず給付するという関係です。まさに所得再分配を実現している税制だと言えます。
参考文献
・ケンジ・ステファン・スズキ『消費税25%で世界一幸せな国デンマークの暮らし』角川SSコミュニケーションズ、2010年、113-118頁
・小池直人「デンマーク福祉国家モデルとその思想』福祉国家構想研究会での報告資料、2012年5月6日、2頁
・財務省『国民負担率の内訳の国際比較』
http://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/condition/020_2.htm (閲覧日:2013年10月18日)
コメント
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